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RE-168

국외 AI 시장 및 창업지원 정책 동향 조사

장진철AI정책연구실 선임연구원
오보람 위촉연구원
안미소AI정책연구실 선임연구원
안성원AI정책연구실 실장

2024.04.29

3010

요약문
- 1. 제 목 : 국외 AI 시장 및 창업지원 정책 동향 조사
- 2. 연구 목적 및 필요성
- 2022년 ChatGPT의 출시와 더불어, 최근 초거대 AI 애플리케이션의 확산과 함께 전 산업의 AI 활용 확대 등 AI는 글로벌 시장에서 빠르게 확산하고 있다. 기존 산업에서는 AI를 도입하여 생산성 향상과 신규 시장 창출 등 부가가치를 발생하고 있으며, 신규 스타트업이 지속적으로 등장하여 VC와 정부로부터 대규모의 투자를 받아 성장하고 있다. 이에, 글로벌 AI 시장 및 창업 투자 동향을 파악하여 국내 AI 산업과 비교, 분석하는 연구를 통해 국내 AI 산업의 육성을 위한 정책 방향 수립의 기초자료 생성이 필요한 상황이다. 즉, 하루가 다르게 신규 기업 및 서비스가 출현하고 있는 급변하는 AI 시장의 특성을 고려할 때 글로벌 시장 조사와 환경분석은 시장의 흐름을 인지하고 기회를 포착하여 정책수립의 방향 설정을 하는 데에 중요한 역할을 할 것이다.
- 본 연구는 글로벌 인공지능 시장 및 투자 규모를 추정·전망하는 정량 자료를 수집‧ 분석하여, 주요국과 국내시장을 비교 분석하여 국산 AI 경쟁력 강화 및 해외진출 정책 발굴에 필요한 기초자료를 생성하는 데에 목적을 둔다. 또한, 국내와 해외의 AI분야 창업을 지원하는 정책의 비교 분석을 통해, 정책의 현황을 도출하고 비교함으로써 국내 AI 창업 및 투자 관점에서의 향후 가능성에 대해 분석하는 것을 목표로 한다.
- 3. 연구의 구성 및 범위
- 먼저, 본 과제에서 아우르는 ‘생태계’에 대한 용어를 명확히 정의하기 위해 기존 선행연구 문헌을 검토하였다. 이후, 글로벌 및 국내 AI 시장 규모 조사를 위해 글로벌 시장 조사 기관인 IDC와 Gartner로부터 세계, 국내 AI 및 생성형 AI 시장 규모 전망 보고서를 수집하여 조사 및 시사점을 도출하였다. 또한, 주요 국가별 AI 공급을 주도하는 주요기업의 시장 동향을 수집, 정리하였다.
- 시장 조사 기관의 보고서는 객관적인 수치를 도출하여 연도 및 국가 간 비교 분석을 하기에는 용이하나, 세부적인 기업의 현황과 통계 분석을 진행하기에는 원본 데이터 확보의 어려움, 기관의 수치 보정 및 계산 등의 사유로 어려움이 있다. 이에, 국가 간 비교가 가능한 스타트업 지표인 VC 투자 현황 데이터베이스인 Crunchbase 및 Dealroom.co 등을 분석하여 연도별, 국가별 AI분야 투자 및 창업기업 현황을 분석하였다.
- 마지막으로, 주요국의 AI 창업분야 정책 현황을 분석하고, 최근 우리나라의 각 유관 부처가 발표하는 AI 창업 정책을 통해 우리나라의 정책적 창업 환경의 강·약점을 도출하였다. 이를 통해, 전문가 자문 의견을 참고하여 최종 시사점을 도출하였다.
- 4. 연구 내용 및 결과
- AI 생태계 관점에서는 AI의 공급과 수요, 활용 관점에서 주체들이 상호 상생하고 협력하는 구조를 형성하고 있다. 최근 글로벌 AI 생태계의 확장과 생성형 AI의 주목에 따라, 산업과 기업을 혁신함으로써 생태계는 능동적으로 확장되고 있다. 창업 및 투자 생태계 관점으로는 정책, 시장, 금융, 인적 자원, 지원, 문화 등 6가지 영역의 창업 생태계 모델을 바탕으로, 기업가정신에 기반하여 혁신적인 스타트업의 발전과 성장을 지원하고, 자금조달과 성장, 회수 등 창업 전반의 프로세스를 진행하는 제도와 자원의 기반을 의미하는 것으로 정의하였다.
- 글로벌 AI 시장 규모 및 투자 현황을 분석한 결과는 다음과 같다.
- 글로벌 AI 시장 현황 분석 결과와 유사하게 VC 투자 부문 역시 미국이 전세계의 AI 시장을 주도하고 있으며, 특히 구글이나 MS 등 빅테크 기업이 시장 점유율은 물론 생성형 AI 스타트업 투자에서도 상위 투자액을 기록함으로써 플랫폼과 스타트업 생태계를 구성하고 있는 형태를 볼 수 있었다. 우리나라는 2022년 투자액 기준 세계 10위로, 스탠퍼드 AI Index의 결과와 유사한 수준으로 나타났다.
- 5. 정책적 활용 내용
- 본 연구의 주요 정책적 시사점은 다음과 같다.
- 현재, 국가별 AI 지수는 미국 스탠포드 대학을 비롯, 영국 토터스인텔리전스 등에서 매년 발표함으로써 세계적인 공신력을 인정받고 있다. 본 연구의 결과는 세계적인 AI 지수 발표 내용을 분석, 설명하는 보조 자료로써 활용될 수 있다. 대다수의 AI 지수는 순위와 점수 위주로 발표되며, 구체적인 스타트업의 수나 국가별 상위 투자 기업 등 계산 방식은 비공개로 처리되어 상세한 분석이 어려운 단점이 있으나, 본 연구와 같은 데이터베이스 원자료에 기반한 구체적인 데이터 분석 연구는 정량적인 결과 외에 추론과 국가별/기업별/기간별 세부 분석이 가능한 장점이 있다.
- 또한, 최근 AI 분야는 국가별 치열한 경쟁으로, 특히 선두국인 미국과 중국의 첨단기술 무역 경쟁으로 치닫고 있다. 아직까지는 미국과 중국 양국 간 경계를 넘나드는 투자나, 중국으로부터 투자받은 국내 기업이 문제가 되지는 않고 있지만, 본 과제에서 확보한 원자료를 통해 국가 간 투자 현황에 대한 모니터링이 가능하다.
- 6. 기대효과
- 세계 AI 시장 및 투자 규모 대비 국내 규모와 성장성을 파악하기 위해 수행한 본 연구과제는 세계 시장 대비 국내 인공지능 창업·투자 시장의 현주소를 점검하고 앞으로 AI 산업 생태계 활성화를 위한 정책 개발에 도움이 될 것으로 기대한다. 본 연구를 통해 국내 인공지능 시장 활성화 및 국내 기업 역량 강화 목적의 다양한 정책을 마련함으로써, AI 기술과 유관 산업이 중심이 된 국가경제 활성화와 AI 기업의 경쟁력 제고 등에 이바지할 것이다.

- 제1장 서 론
- 제1절 연구의 필요성 및 목적
- 제2절 연구 범위 및 방법
- 제3절 연구 추진체계
- 제4절 기대 효과
- 제2장 AI 창업·투자 생태계 정의
- 제1절 ‘AI’ 생태계 관점
- 제2절 ‘창업·투자’ 생태계 관점
- 제3절 소결
- 제3장 글로벌 AI 시장 규모 분석
- 제1절 세계 AI 시장 규모 분석
- 제2절 주요국 AI 시장 동향
- 제4장 글로벌 AI VC 투자 규모 분석
- 제1절 AI VC 투자 관련 DB 확보 및 데이터 전처리 방법
- 제2절 글로벌 AI 투자 규모 산출 및 분석
- 제3절 글로벌 생성형 AI 투자 규모 산출 및 분석
- 제4절 소결
- 제5장 국내외 AI 창업 관련 정책 환경 분석
- 제1절 미국
- 제2절 EU
- 제3절 캐나다
- 제4절 일본
- 제5절 싱가포르
- 제6절 이스라엘
- 제7절 대한민국
- 제8절 소결
- 제6장 결론 및 시사점
- 제1절 결과 요약
- 제2절 시사점
- 제3절 향후 계획
- 참고문헌
- 부록