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AI 브리프
SW기술자 처우 개선에 대한 새로운 접근 – IT서비스업을 중심으로 
  • AI정책연구실 안성원 실장031-739-7390
  • 산업정책연구실 유호석 책임연구원031-739-7351
  • 길현영 역대 연구원
날짜2021.11.08
조회수8822
  • New approach for better treatment of SW developers - focused on IT Service
    • 그간 SW기술자들에 대한 처우는 공정한 시장조성을 통해 해결될 수 있다는 가정 하에, 하도급 제한 및 SW제값주기와 같은 거래질서 개선에 집중했다. 그러나 국내 SW기술자의 직무수명은 타 산업대비 5~10년가량 짧으며, SW기술자(정규직)의 평균 임금은 SW사업대가의 약 50% 수준으로 프리랜서의 임금 평균보다도 낮다. 이는 해외의 절반 수준에도 못 미치는 국내 IT서비스 기술자의 직무만족도가 대변하고 있다.
    • 이에 이 보고서는 SW기술자의 처우개선에 있어 양질의 근로환경 이외에도 기술자의 역량과 자존감 고취를 포함한 종합적 처방이 병행되어야 한다는 입장이다. 국내 IT서비스업의 하도급 관행, 30명 미만의 기업이 66.3%를 차지하는 영세성과 공공시장의 제도적 불완전성 등이 새로운 인재의 유입을 가로막는 반복적인 악순환 현상을 감안하면 이러한 종합적 접근의 필요성은 더욱 크다고 할 수 있다.
    • 구체적 제안으로는 첫째, 근로감독 강화, 공제회 마련 등 복지지원과 원격지 근무 등 근로환경 개선이 필요하다는 것이다. 둘째는, 우수한 기술자 검증 및 우대, 기술과 직무수준을 고려한 임금 체계, 기술자 재교육 등 SW기술자 자부심 고취와 역량강화가 있다. 셋째로는, 설계, 구현, 검수, 유지보수 등 전문 기업 육성을 위한 자격·허가제 도입과 같은 제도적 방안을 제시했다.
  • Executive Summary
    • In the meantime, the policy for better treatment of SW developers focused on improving the trade order such as subcontract restriction and reasonable payment for SW. Because, it assuming that problem of SW developers treatment can be solved through fair market creation. However, the service life of domestic SW engineers is 5~10 years short compared to other industries, and the average wage of SW developers(regular workers) is about 50% of the SW business price, which is lower than the freelance wage average.
    • Therefore, this report suggests that comprehensive prescription should be made for various factors outside the market such as work environment, workforce capacity and system. Because, a fair trade environment is a necessary but not sufficient condition for improving the treatment of SW developers. Given the repetitive vicious circle of domestic IT service industry(such as Subcontracting practices, small-scale enterprises accounting for 66.3% of companies with less than 30 employees, institutional imperfections in public markets, etc.) that hinders the introduction of new talent, this comprehensive approach is even more necessary.
    • Specific proposals are as follows: First, it is necessary to improve the working environment, such as strengthening labor supervision and provision of mutual aid, and providing welfare support and remote work. Second, there need the self-esteem and capacity building of SW developers such as excellent engineer verification and preference, wage system considering technology and job level, retraining of engineers. Third, we proposed institutional measures such as the introduction of qualifications and licenses for the development of specialized companies such as design, implementation, inspection and maintenance.
    • I. 검토 배경
    • II. 현실 진단
    • III. 그간의 정책 기조
    • IV. 정책 방향
    • V. 정책 제안
    • 1. 근로환경 개선 차원
    • 2. 자부심 고취 및 근속여건 차원
    • 3. 제도 정비 차원
    • VI. 맺음말
    • VI. 맺음말
    • [부록]
    • [고찰 1] 해외 SW인력 처우 및 정책
    • [고찰 2] SW기업의 범위
    • [고찰 3] SW산업의 인력부족률
    • [고찰 4] 기관별 SW인력현황 통계조사
    • [고찰 5] SW기업 규모 현황
    • [참고문헌]
  • Contents
    • I. Introduction
    • II. Realistic diagnosis
    • III. Policy of the past
    • IV. Direction of policy : New concept for the better treatment
    • V. Policy proposal : Action Plans
    • 1. Improvement of working environment
    • 2. Promote self-esteem and long-term working condition
    • 3. Legal System Maintenance Plan
    • VI. Concluding remarks
    • [Appendix]
    • [Consideration 1] Global trends of treatment and policy for SW developer
    • [Consideration 2] Scope of SW companies
    • [Consideration 3] Labor shortage rate of SW industry
    • [Consideration 4] Statistical survey of SW manpower by institution
    • [Consideration 5] Scale status of SW companies
    • [Reference]
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